2021年全國兩會召開在即。全國政協委員，中國（guó）節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫今年的提案仍聚焦生態文明建設。

  近（jìn）日中國節能環保集團召開媒體溝通會，宋鑫在會（huì）上公布了為今年兩會準備（bèi）的5項提案（àn），圍繞強化大宗工業固廢（fèi）綜合利用、建立清潔供暖可持續發展（zhǎn）機製、推（tuī）進“碳達峰”“碳中和”戰略、出台礦業權出讓（ràng）收益調整政策、在北京（jīng）建設科（kē）學家主題公園等（děng）方麵建言獻策。

  宋鑫提案，建（jiàn）議多措並舉，降（jiàng）低成本（běn）確保北方地區可持續的清潔供暖。這是他繼去年呼籲加快推廣清潔供暖之（zhī）後，又一次關注（zhù）該領域。

  對我國北方地區來說（shuō），實現清潔供暖是改善大氣質量的重要手段。但當前，我國北方地區清（qīng）潔供暖比例仍然（rán）較低，尤其是廣大農村地區。一方麵，由於供熱管網難（nán）以（yǐ）延伸至廣（guǎng）大農村地區，對（duì）推進清（qīng）潔供暖（nuǎn）造成巨大壓力；另一方（fāng）麵，當前清潔取暖項目主要依靠財政補貼，一（yī）些地方（fāng）政府麵臨較大的財政壓力。

  未來，隨著清潔取暖補（bǔ）貼逐步取消，後（hòu）續工（gōng）作如何展開將是一個棘手的問題。宋鑫認（rèn）為，建立一套多方共贏的長效機製，是解決清潔取暖用戶端長期可持續的關（guān）鍵所在。

  宋鑫（xīn）建議，一是針對清潔供暖市場依賴政府（fǔ）、盈（yíng）利（lì）水（shuǐ）平較低、市場積極性不高的問題，根據各地（dì）實際情況，選擇適用清潔取暖技術，編製相應的技術指南，優化供暖規劃。同時引導當地供熱企業、投融資企業、熱用戶（hù）等積極參與清潔供熱項目，探索新型的多方共贏機製，激（jī）活市場潛（qián）力。另外要因地製宜利用太（tài）陽能、風能等可再生能源，結合電能、天然氣推進北方清潔供暖。

  二是有（yǒu）序推進供熱管網節能改造及采暖末端能效提升。抓緊對（duì）各地供熱管網（wǎng）進行性能評估，並尋求與清潔取暖技術相適應的節能改造方案，鼓勵探索政府、用戶和供熱企業三者共（gòng）同分享成本與收益的（de）新（xīn）模式。這既（jì）可以為清潔供暖提（tí）供技術保障（zhàng），又可以為後續智慧供熱技術的全麵展開提供有力的硬件支撐。

  三是指導各省市大力推進建築節能改造。通過完善政策引導、推廣應用（yòng）節能環保新技術、新工藝和新材料、強化節能監管等措施，鼓勵支持建設星級（jí）綠色農房、被動式超低能耗農房，結合城市更新行動，對既有房屋牆（qiáng）體、屋麵、門窗、地麵等住宅圍護結構進行規模化節能（néng）改造。

來源（yuán）： 中國網（wǎng）

2021.3.3